Учебный центр: нужна ли лицензия или достаточно уведомления

Проверено: 26.10.2026 · Источники: lex.uz

Коротко: учебным курсам, языковым центрам и подготовительным курсам лицензия не нужна. До начала работы в министерство подаётся электронное уведомление. Курсы для детей работали так и раньше; курсы для взрослых — с 24 октября 2025 года.

Что изменилось

Статья 31 Закона «Об образовании» (в редакции ЗРУ-1091 от 23.10.2025): негосударственные образовательные организации работают по лицензии, кроме организаций дополнительного образования, переподготовки и повышения квалификации кадров. В прежней редакции исключение касалось внешкольного образования детей и переподготовки; теперь в него вошло и дополнительное образование взрослых.

Негосударственной школе, колледжу или вузу лицензия по-прежнему нужна.

Какое министерство

Что делать директору сегодня: уведомление подаётся, как и раньше, через систему «Лицензия» или Единый портал, и система принимает его автоматически. Орган, который получает уведомление и следит за требованиями, — правопреемник двух министерств, Министерство образования и науки. Ниже «министерство» — это оно.

В ст. 57¹ закона пока названы два прежних министерства:

• дополнительное образование детей — Министерство дошкольного и школьного образования;
• дополнительное образование взрослых, переподготовка и повышение квалификации — Министерство высшего образования, науки и инноваций.

С октября 2026 года вместо этих двух министерств — одно: Министерство образования и науки Республики Узбекистан, правопреемник обоих (Указ Президента № УП-213 от 03.10.2026). Процедуры лицензирования и уведомления в сфере образовательных услуг осуществляет это министерство (постановление Президента № ПП-380 от 19.10.2026). Названия в законе и постановлении № 88 пока не изменены: указ (в двухмесячный срок) и постановление (в трёхмесячный) поручили министерству внести в Кабинет Министров предложения об изменениях в законодательство.

Паспорт уведомления для курсов для взрослых (приложение 6 к постановлению № 88, «дополнительное образование взрослых») действует с 1 июля 2026 года. Центру, который до этого уведомил Министерство дошкольного и школьного образования по прежнему паспорту «внешкольного образования», стоит уточнить свой статус в Министерстве образования и науки.

Переходного порядка для центров, у которых уже есть лицензия, закон не содержит: такому центру лучше уточнить в министерстве.

Как подать уведомление

Порядок — постановление Кабинета Министров № 88 от 25.02.2022. Для учебного центра — его приложение 6, «Паспорт деятельности дополнительного образования» (в редакции постановления № 176 от 16.04.2026, с 1 июля). У переподготовки и повышения квалификации свой паспорт — приложение 7.

• Кто: юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.
• Где: информационная система «Лицензия» или Единый портал интерактивных государственных услуг; подпись ЭЦП (физическому лицу — можно Mobile-ID).
• С 1 января 2027 года: уведомление можно подать и через Центры государственных услуг (постановление Кабинета Министров № 456 от 24.08.2026).
• Когда: до начала деятельности.
• Работа без уведомления: юридическому лицу — штраф 50 базовых расчётных величин; столько же — за ложные или недостоверные сведения о выполнении требований (Закон «О лицензировании, разрешительных и уведомительных процедурах», ст. 52 и приложение 4, раздел III).
• Сбор: 50 % базовой расчётной величины.
• Что указывается:
  • данные организации или предпринимателя, банковские реквизиты;
  • адрес и кадастровый номер места деятельности (не нужно, если обучение только онлайн);
  • перечень направлений и курсов;
  • каждый педагог: ФИО, паспорт или ID-карта, ПИНФЛ, телефон, номер и дата диплома (для иностранного — свидетельства о признании);
  • преподаватели иностранного языка: сертификат уровня B2 и выше (национальный или IELTS, CEFR, TOEFL iBT) и сертификат о повышении квалификации; иностранные преподаватели — документ о стаже не менее двух лет;
  • электронные копии учебных планов и программ;
  • дата и номер заключений пожарной безопасности и санитарии (не нужно, если обучение только онлайн).

После уведомления

• Система автоматически сверяет данные с базами госорганов и, если требования соблюдены, автоматически принимает уведомление.
• В личном кабинете появляется электронное подтверждение с QR-кодом.
• Отказ возможен, если данные неверны, сбор не оплачен, выполнение требований не подтверждено, вы уже в реестре по этой деятельности, ваша деятельность приостановлена или запрещена судом. По другим основаниям отказать нельзя.
• При нарушении требований министерство может приостановить деятельность на срок до десяти рабочих дней.

Требования: проверьте до подачи

Условия из пункта 9 паспорта. Главные для учебного центра:

• учебный план и программа соответствуют государственным требованиям к дополнительному образованию;
• обучение светское; раздельное обучение по полу и другое, перечисленное в паспорте, запрещено;
• право собственности или иное вещное право на здание или помещение (кроме тех, кто учит только онлайн). Как это требование применяется к аренде — уточните в министерстве;
• отношения с обучающимися — на основании договора; в кружке до 40 человек;
• педагоги: 50 % с высшим, 40 % со средним специальным и профессиональным, 10 % со средним образованием;
• территория огорожена, ночное освещение, питьевая вода и канализация;
• кабинет не меньше 15 м², доска, проектор, освещённость 400 люкс; санитарные нормы и нормы доступности для людей с инвалидностью;
• занятия записываются на видео со звуком, запись хранится не меньше месяца;
• данные об организации, обучающихся, педагогах и учебном процессе должны верно и достоверно вноситься в информационную систему министерства;
• по окончании курса выдаётся свидетельство;
• у преподавателей иностранного языка — сертификат B2 и выше; повышение квалификации — каждые три года.

Шесть требований паспорт относит к тем, нарушение которых считается грубым: светский характер и запреты, договор, двухлетний стаж иностранного преподавателя, видеозапись, сертификат B2, повышение квалификации каждые три года.

Полный перечень — в приложении 6 постановления № 88. Прочтите его до подачи: после уведомления соответствие требованиям — забота самого центра.

Список на одну страницу

1. Определите вид деятельности: дополнительное образование детей или взрослых либо переподготовка.
2. Подготовьте помещение: документ о праве, заключения пожарной безопасности и санитарии, кабинеты и оборудование.
3. Соберите документы педагогов: дипломы, сертификаты B2 и о повышении квалификации преподавателей иностранного языка.
4. Подготовьте учебные планы и программы.
5. Подайте уведомление с ЭЦП через систему «Лицензия» или портал госуслуг, оплатите сбор, сохраните подтверждение.
6. С первого дня ведите учёт учеников, педагогов и занятий в одном месте: именно эти данные вносятся в систему министерства.