Аккредитация вуза в Узбекистане: чек-лист подготовки (2026)

Avada · Проверено: 27 октября 2026 г. · Источник: lex.uz

«Положение» здесь — положение о порядке аккредитации, утверждённое постановлением Кабинета Министров № 498 от 6 августа 2025 г.; «Агентство» — Национальное агентство по обеспечению качества образования; «приказ № 3732» — приказ директора Агентства об индикаторах для высших образовательных организаций; «приказ № 3739» — приказ о сборах за аккредитацию; УП — указ Президента, ПП — постановление Президента. Цитаты — наш перевод.

Коротко

Срок заявления — 15 сентября. Если срок сертификата истекает в 2028/29 учебном году, заявление подаётся до 15 сентября 2027 г. (наш расчёт). Правило: до 15 сентября учебного года, предшествующего тому, в котором истекает сертификат (Положение, п. 16).
Если истекает в 2027/28 — срок 15 сентября 2026 г. уже прошёл: письменно обратитесь в Агентство (что спросить) (наш совет).
С 1 октября по 31 января — только для специальной аккредитации новых программ (Положение, п. 16).
Раз в пять лет, а не раз в четыре года, как было раньше (Положение, п. 8; УП-76, п. 4(а)).
Результат считается в три шага.
- Критерий: «соответствует», если «соответствуют» не менее 70 % индикаторов; один несоответствующий обязательный индикатор делает критерий «не соответствующим» (приказ № 3732, примечание, пп. 3, 4).
- Направление оценки: «соответствует», если все обязательные критерии «соответствуют», не более двух общих (необязательных) критериев «частично соответствуют» и нет ни одного «не соответствующего» критерия (Положение, п. 43).
- Вуз: проходит, только если «соответствует» каждое направление оценки (Положение, п. 48).
- Итог (наше толкование): значит, один несоответствующий обязательный индикатор ведёт весь вуз к «не прошёл» (Положение, пп. 43, 48).
Цифры: преподаватели основного штата — не менее 70 % всех преподавателей; с учёной степенью и (или) званием — не менее 35 % основного штата в бакалавриате и 70 % в магистратуре (приказ № 3732, критерий 22; оба индикатора обязательны).
При «не прошёл» запрещены реклама, приём, выдача студентам образовательных кредитов (займов на обучение) и выдача дипломов (Положение, п. 59). Апелляция — в течение трёх рабочих дней со дня получения заключения, через платформу (Положение, п. 65).

Содержание

Комплексная и специальная: в чём разница
Когда подавать: 15 сентября или с 1 октября по 31 января
Заявление, документы и сборы
Критерии и индикаторы: 47 критериев, 272 индикатора
Самооценка и визит экспертов
Решение, апелляция и последствия «не прошёл»
Чек-лист подготовки: начните за 12 месяцев до заявления

Комплексная и специальная: в чём разница

Комплексная аккредитация оценивает образовательную организацию: «процесс, основанный на результатах внешней оценки». Специальная — образовательную программу, это «процесс, проводимый до начала учебного процесса» (Положение, п. 3). Комплексную проходят организации с выпускниками; филиалы, факультеты и послевузовское образование — «одновременно с образовательной организацией» (Положение, пп. 7, 8). Порядок одинаков для государственных и негосударственных вузов (Закон «Об образовании», ст. 58).

С 1 июля 2025 г. новая образовательная организация сначала получает лицензию, затем её программы проходят специальную аккредитацию; приём без неё — «грубое нарушение лицензионных требований и условий» и основание для аннулирования лицензии (УП-76, п. 6(б)(ii)).

Новые организации и программы, прошедшие специальную аккредитацию, до первой комплексной «считаются прошедшими государственную аккредитацию» (постановление № 498, п. 3). Реорганизованный вуз проходит аккредитацию в течение двух лет (Положение, п. 90).

Международная аккредитация не заменяет государственную: аккредитация программ организациями из реестра Агентства «носит рекомендательный характер» (УП-76, п. 5(б)). Но при комплексной оценке программы, прошедшие такую аккредитацию или вошедшие в первые 300 отраслевого перечня авторитетных международных рейтингов, признаются «соответствующими» по относящимся к ним критериям (Положение, п. 44).

Медицина и фармация. С 16 сентября 2026 г. организации, ведущие переподготовку, повышение квалификации и специализацию медицинских и фармацевтических работников или подготовку кадров в резидентуре, и их программы в этой сфере аккредитует Министерство здравоохранения (Положение, пп. 1, 2, в редакции УП-191). При комплексной аккредитации медицинских и фармацевтических образовательных организаций требуется заключение Совета по медицинскому образованию и науке (Положение, п. 8). Медицинскому вузу с резидентурой стоит письменно уточнить у Агентства и Минздрава, какая часть аккредитуется каким органом (наш совет).

Когда подавать: 15 сентября или с 1 октября по 31 января

Комплексная аккредитация проводится «раз в пять лет» по плану-графику, утверждённому Агентством (Положение, п. 8). Заявления принимаются «до 15 сентября учебного года, предшествующего учебному году, в котором истекает срок последнего сертификата» (Положение, п. 16).

Пример (наш расчёт): если срок сертификата истекает в 2028/29 учебном году, заявление — до 15 сентября 2027 г.; если в 2027/28 — срок 15 сентября 2026 г. уже прошёл. Сразу письменно обратитесь в Агентство и спросите, когда и как будет принято заявление и каким будет статус вуза после истечения сертификата (наш совет).

Заявления на специальную аккредитацию принимаются «ежегодно с 1 октября по 31 января следующего года для начала деятельности в следующем учебном году»; в другие сроки — по договору и с «повышенной оплатой» (Положение, п. 16): к базовому сбору применяется коэффициент 1,5 (приказ № 3739, п. 12).

Вузы из рейтингов. Действует пункт 3(в) ПП-200 (в редакции от 13 апреля 2026 г.): высшие образовательные организации, «вошедшие в первую 1 000» признанных министерством международных рейтингов, «освобождаются от очередной комплексной государственной аккредитации». Постановление № 498 это правило не повторяет, а п. 8 Положения говорит, что по истечении сроков организации «обязаны пройти» аккредитацию. Применяется ли освобождение к вам, запросите у Агентства письменно (наш совет).

Заявление, документы и сборы

Заявление подаётся в электронной форме на платформе Агентства «Akkreditatsiya» (Положение, п. 16). К нему прилагаются четыре документа: копия лицензии или свидетельства о государственной регистрации юридического лица; копии действующего сертификата и отчёта об аккредитации; справка об уплате сбора; сведения об ответственном сотруднике, утверждённые первым руководителем (Положение, п. 17).

Агентство рассматривает полное заявление в течение 15 рабочих дней (Положение, п. 18). Отказать можно только по пяти основаниям (Положение, п. 19): направления или специальности нет в национальном или иностранном (международном) классификаторе; документы по п. 17 представлены не полностью; заявление не соответствует образовательной услуге и видам, указанным в лицензии; в документах ложные или неверные сведения; недостатки в документах не устранены за пять рабочих дней. По другим основаниям отказ не допускается. Договор заключается в течение десяти рабочих дней после принятия заявления (Положение, п. 20).

Сборы — в базовых расчётных величинах (БРВ): за рассмотрение заявления — 2 БРВ (приказ № 3739, п. 6); базовый сбор за комплексную аккредитацию вуза — от 420 БРВ, он умножается на коэффициенты числа студентов и числа программ; за каждое учебное здание вне региона основного здания — ещё 12 БРВ (пп. 7, 9–11). Сборы не возвращаются независимо от результата (п. 8).

Критерии и индикаторы: 47 критериев, 272 индикатора

Вуз оценивается по 8 направлениям и 47 критериям, из них 16 обязательных. Направления оценки: организационно-управленческая деятельность, обеспечение качества образования, деятельность студентов, организация учебного процесса, человеческие ресурсы, научно-исследовательская работа, поддержка студентов, материально-техническое обеспечение (Положение, приложение 2, раздел III; наш перевод). По приложению к приказу № 3732 индикаторов 272, из них 19 обязательных. Баллов нет: каждый критерий оценивается как «соответствует», «частично соответствует» или «не соответствует» (Положение, п. 42). Если «соответствуют» 70 % индикаторов и более — критерий «соответствует», от 50 % (включительно) до 70 % — «частично соответствует», менее 50 % — «не соответствует» (приказ № 3732, примечание, п. 3).

19 обязательных индикаторов (приложение к приказу № 3732; наш перевод; в скобках — номер критерия):

решения управляющего совета направлены на качество и развитие (1);
утверждён план развития (стратегический план) (3);
внедрена информационная система «(HEMIS, LMS, электронный журнал, платформа управления или другие)» (5);
создан отдел обеспечения качества образования (8); в нём не менее 3 сотрудников: начальник с окладом на уровне декана и 2 главных специалиста с окладом на уровне заместителя декана (постановление № 498, п. 4);
система антиплагиата (10);
система получения отзывов работодателей (11);
параметры приёма (число студентов, квоты) соответствуют аудиториям, лабораториям и базам практики (12);
порядок, критерии и методы оценки при приёме, порядок работы приёмной комиссии (13);
внутренние документы о движении студентов (14);
график учебного процесса «объявлен до начала учебного года» (17);
основной штат — не менее 70 % всех преподавателей (22);
с учёной степенью и (или) званием — не менее 35 % основного штата в бакалавриате и 70 % в магистратуре (22);
специальность преподавателя соответствует предмету (23);
документы о приёме на работу и расторжении трудового договора (24);
направления стажировок соответствуют специальности (26);
антиплагиат в научно-издательской деятельности (29);
доступ к индексируемым базам данных (32);
лаборатории и практические занятия оснащены (41);
соотношение библиотечного фонда и числа студентов соответствует минимальным требованиям (43).

Обязательные критерии — другой перечень (Положение, приложение 2, раздел III): 1, 2, 7, 12, 13, 14, 17, 18, 22, 23, 25, 28, 32, 36, 41, 43. Критерии 3, 5, 8, 10, 11, 24, 26, 29 — общие (необязательные), но если их обязательный индикатор «не соответствует», критерий тоже «не соответствует» (приказ № 3732, примечание, п. 4); в критериях 2, 7, 18, 25, 28, 36 обязательных индикаторов нет, но сами критерии обязательные: «частично соответствует» для них недостаточно (Положение, п. 43).

HEMIS не назван обязательным: в индикаторе сказано «или другие». Интеграция информационной системы с системами министерства и Агентства — необязательный индикатор (критерий 5).

KPI. Критерий 27 требует системы KPI и «материального и морального стимулирования» сотрудников на её основе; ни один его индикатор не обязателен (приказ № 3732). Но если «не соответствует» даже необязательный критерий, направление оценки не пройдено (Положение, п. 43), поэтому KPI нельзя оставить без внимания (наше толкование).

Самооценка и визит экспертов

Отчёт о самооценке подаётся «не менее чем за два месяца» до начала внешней оценки и содержит «анализ деятельности за последние два года и учебный год, в котором проводится государственная аккредитация» (Положение, п. 23; Закон, ст. 59). В нём пять частей: общие сведения, анализ по каждому направлению оценки и критерию, системный анализ и направления развития, план устранения недостатков, подтверждающие документы (Положение, п. 25). За достоверность данных «полную ответственность несёт первый руководитель образовательной организации»; недостоверные данные — основание не аккредитовать (Положение, п. 27).

В экспертную комиссию входят и студенты. В течение трёх рабочих дней после уведомления о составе комиссии вуз может мотивированно возразить при конфликте с членом комиссии (Положение, пп. 29–31).

Визит в вуз — «не более десяти рабочих дней» (Положение, п. 36). Агентство может его продлить.
Предварительный отчёт по итогам внешней оценки — в течение 15 рабочих дней; возражения на него — в течение трёх рабочих дней; итоговый отчёт — в течение следующих трёх рабочих дней (Положение, пп. 37, 38).
Аккредитационная комиссия рассматривает итоговый отчёт в течение месяца (Положение, п. 47).

Решение, апелляция и последствия «не прошёл»

Комиссия принимает решение «прошёл государственную аккредитацию» или «не прошёл» (Положение, п. 48). Сертификат выдаётся в течение недели (Положение, п. 54); результаты и итоговые отчёты публикуются в открытом реестре на сайте Агентства (Положение, п. 50).

Если вы не согласны с заключением, руководитель вуза в течение трёх рабочих дней со дня его получения может подать жалобу в Апелляционную комиссию через платформу; она рассматривается за десять рабочих дней, далее — суд (Положение, пп. 65–68).

Организации, признанной «не прошедшей», не разрешается: «распространять рекламу об образовательной организации; принимать на обучение абитуриентов и претендентов; выделять образовательные кредиты её студентам (учащимся); выдавать дипломы … выпускникам или признавать их» (Положение, п. 59). На устранение выявленных недостатков даётся шесть месяцев (Положение, п. 56). Если они не устранены, государственный вуз могут ликвидировать, реорганизовать или изменить его статус, а у негосударственного встаёт вопрос об «аннулировании лицензии» (Положение, п. 57; УП-76, п. 5(г)). Студентов закрытого негосударственного вуза переводит министерство (Положение, п. 60).

После получения сертификата отчёты по плану улучшений вносятся на платформу Агентства (Положение, п. 51). Основанием для анализа рисков служат жалобы, опросы и «материалы о качестве образования в средствах массовой информации и социальных сетях»; на устранение выявленных недостатков даётся до трёх месяцев; если они не устранены, сертификат аннулируется (Положение, пп. 70, 71, 75).

Чек-лист подготовки: начните за 12 месяцев до заявления

За 12 месяцев до 15 сентября года подачи

Найдите в сертификате «Срок действия» и рассчитайте дату заявления (Положение, п. 16, приложение 4).
Если вуз в первой 1 000 признанных министерством международных рейтингов, письменно запросите у Агентства, применяется ли освобождение (ПП-200, п. 3(в)).
Проверьте, что в отделе обеспечения качества не менее 3 сотрудников (постановление № 498, п. 4).
Определите ответственного сотрудника; его данные утверждает первый руководитель (Положение, п. 17).
Разделите программы: с выпускниками — в комплексную; новые или не проходившие аккредитацию — в специальную (Положение, п. 7; УП-76, п. 5(в)).
Медицинский или фармацевтический вуз: письменно уточните у Агентства и Минздрава, какие программы (в том числе резидентура) аккредитует Агентство, а какие — Министерство здравоохранения, и как получить заключение Совета по медицинскому образованию и науке (Положение, пп. 1, 2, 8; наш совет).
Посчитайте доли штата: основной штат — не менее 70 % всех преподавателей; из него с учёной степенью и (или) званием — 35 % в бакалавриате и 70 % в магистратуре (приказ № 3732, критерий 22).
Проверьте поочерёдно все 19 обязательных индикаторов и 16 обязательных критериев; особенно критерии 2, 7, 18, 25, 28, 36 без обязательных индикаторов: их нет в перечне 19, но «частично соответствует» для них недостаточно (приказ № 3732; Положение, п. 43, приложение 2).
Утвердите положение о KPI и порядок стимулирования на его основе (приказ № 3732, критерий 27).
Проверьте, что движение контингента студентов (перевод, отчисление, восстановление) вовремя отражено в HEMIS или другой информационной системе вуза (приказ № 3732, критерий 14).
Объедините дублирующие внутренние документы (приказ № 3732, примечание, п. 5).
Заложите в смету сборы: 2 БРВ за рассмотрение заявления (оплачивается до подачи); базовый сбор 420 БРВ × коэффициенты числа студентов и программ и ещё 12 БРВ за каждое учебное здание вне региона основного здания; сборы не возвращаются (приказ № 3739, пп. 6–11).

Заявление: срок — 15 сентября

Оплатите сбор 2 БРВ, затем подайте заявление на платформе с четырьмя приложениями (Положение, пп. 16, 17; приказ № 3739, п. 6).
Если Агентство укажет недостатки в документах, устраните их за пять рабочих дней; договор заключается в течение десяти рабочих дней после принятия заявления (Положение, пп. 19, 20).

Самооценка: в учебном году аккредитации

Оцените себя так, как оценят эксперты: индикатор → критерий → направление оценки → вуз (Положение, пп. 43, 48; наш совет).
Подготовьте отчёт из пяти частей, с планом действий и подтверждающими документами, и подайте его не позднее чем за два месяца до внешней оценки (Положение, пп. 23, 25).

Визит и решение: после отчёта о самооценке

Возражение на состав экспертной комиссии — в течение трёх рабочих дней после уведомления о составе; визит длится до десяти рабочих дней (Положение, пп. 31, 36).
Возражения на предварительный отчёт — в течение трёх рабочих дней после его получения (Положение, п. 38).
Если «не прошёл»: апелляция — в течение трёх рабочих дней со дня получения заключения; на устранение недостатков — шесть месяцев (Положение, пп. 56, 65).
Вовремя вносите на платформу отчёты по плану улучшений (Положение, п. 51).